Οι παγκόσμιες κυβερνήσεις που κατευθύνονται στην 30ή Διάσκεψη των Μερών (COP30) του ΟΗΕ για το κλίμα, η οποία θα φιλοξενηθεί στο Μπελέμ της Βραζιλίας, βρίσκονται σε κατάσταση επιφυλακής. Ο λόγος δεν είναι η πολυπλοκότητα των διαπραγματεύσεων, αλλά η σκόπιμη απουσία των Ηνωμένων Πολιτειών και ο φόβος για πιθανές παρεμβάσεις της κυβέρνησης Τραμπ, ακόμη και χωρίς επίσημη φυσική παρουσία.
Ο Λευκός Οίκος έχει ήδη ανακοινώσει ότι δεν θα στείλει ανώτατους αξιωματούχους στη διάσκεψη, επαναλαμβάνοντας την άποψη του Προέδρου Τραμπ ότι η κλιματική αλλαγή είναι μια «μεγάλη απάτη». Ωστόσο, η Ουάσιγκτον διατηρεί το δικαίωμα να στείλει διαπραγματευτές ανά πάσα στιγμή, εν όψει της επίσημης αποχώρησης της χώρας από τη Συμφωνία του Παρισιού τον Ιανουάριο.
Το Προηγούμενο του ΙΜΟ Προκαλεί Τρόμο
Η ανησυχία των διπλωματών είναι βάσιμη. Τον περασμένο μήνα, η κυβέρνηση Τραμπ παρενέβη με απειλές για δασμούς, λιμενικά τέλη και περιορισμούς βίζα για να ναυαγήσει μια συμφωνία στον Διεθνή Ναυτιλιακό Οργανισμό (ΙΜΟ) για την επιβολή ενός τέλους άνθρακα στις ναυτιλιακές εκπομπές. «Το να απειλεί μια χώρα χώρες και διαπραγματευτές… αυτό με ανησυχεί», δήλωσε χαρακτηριστικά ο υπουργός κλίματος της Νορβηγίας.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) αναγνωρίζει τον κίνδυνο και προετοιμάζεται για πολλαπλά σενάρια στην COP30: από την πλήρη αποχή των ΗΠΑ έως την ενεργό συμμετοχή τους με στόχο την παρεμπόδιση συμφωνιών ή τη διοργάνωση παράλληλων εκδηλώσεων για την υπονόμευση των κλιματικών πολιτικών.
Στόχος της ΕΕ: Οι χώρες να συσπειρωθούν και να σχηματίσουν ένα ενιαίο μέτωπο κατά τυχόν παρεμβάσεων, αν και ο φόβος των οικονομικών αντιποίνων από την Ουάσιγκτον ίσως οδηγήσει ορισμένες χώρες σε αυτολογοκρισία.
Η Κίνα Αναλαμβάνει Ηγετικό Ρόλο
Ενώ οι ΗΠΑ δημιουργούν ένα κενό ισχύος, η Κίνα, ο μεγαλύτερος εκπομπός στον κόσμο, σπεύδει να ενισχύσει τη θέση της ως υπερασπίστρια της παγκόσμιας κλιματικής δράσης. Το Πεκίνο, πέρα από τη διπλωματική υποστήριξη της πολυμέρειας, έχει σαφές οικονομικό συμφέρον στην πράσινη μετάβαση, καθώς οι βιομηχανίες της κυριαρχούν στην παγκόσμια κατασκευή κρίσιμων τεχνολογιών, όπως οι ηλιακοί συλλέκτες και οι μπαταρίες.
Οι διαπραγματεύσεις της COP30, οι οποίες καλύπτουν ένα ευρύ φάσμα θεμάτων (από τη χρηματοδότηση του κλίματος έως τα ακραία καιρικά φαινόμενα), είναι εξ ορισμού δύσκολο να επηρεαστούν από μία μόνο χώρα. Ωστόσο, οι ΗΠΑ έχουν σαφείς κόκκινες γραμμές, ιδίως όσον αφορά τις κλιματικές πολιτικές που αφορούν το εμπόριο και τις συμφωνίες για τη μετάβαση από τα ορυκτά καύσιμα (όπως αποφασίστηκε στην COP28), οι οποίες θα μπορούσαν να περιπλέξουν τις σχέσεις με σημαντικούς συμμάχους όπως η ΕΕ και η Ιαπωνία, που έχουν υπογράψει συμφωνίες για αυξημένες προμήθειες αμερικανικού πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Η Δοκιμασία της Πολυμέρειας
Η COP30 δεν είναι απλώς μια κλιματική διάσκεψη. Είναι μια κρίσιμη δοκιμασία της ανθεκτικότητας του πολυμερούς συστήματος απέναντι στην απειλή του μονομερούς εκφοβισμού.Ενώ οι περισσότερες χώρες επιθυμούν να διατηρήσουν τη διαδικασία της COP για να διασφαλίσουν τα εθνικά τους συμφέροντα, η στάση της Ουάσιγκτον δημιουργεί ένα τοξικό περιβάλλον. Αν η κυβέρνηση Τραμπ προχωρήσει σε παρεμβάσεις και απειλές όπως συνέβη στον ΙΜΟ, κινδυνεύει να βρεθεί πλήρως απομονωμένη στη διεθνή σκηνή. Ωστόσο, η πραγματική απειλή είναι η διάβρωση της εμπιστοσύνης και η παράλυση των κρίσιμων κλιματικών αποφάσεων, σε μια εποχή που η δράση είναι πιο επείγουσα από ποτέ. Η απάντηση των διεθνών εταίρων στην COP30 θα καθορίσει όχι μόνο το μέλλον της κλιματικής πολιτικής, αλλά και την ισχύ της παγκόσμιας διπλωματίας.
